國際農産品市場五大特點

2019-07-31 17:39:35來源: 中國食品報網

  對于近年來進出口貿易增長快速的我國農業市場而言,無論是國內生産還是進出口貿易,無論是結構調整還是政策改革都需要時刻關注世界農業和國際市場變化,准確把握國際農産品市場的供需現狀、趨勢及特點等。近年來國際農産品市場特點鮮明,主要呈現在以下幾點:

  國際農産品供需總體基本平衡,但區域性短缺和糧食不安全問題突出,糧食危機的風險始終存在

  盡管全球糧食供需總體上基本平衡,但受全球氣候變化、生物質能源發展、農産品資本化以及人口增長等因素的影響,世界糧食供需區域差異十分明顯,糧食市場供給不確定性大大增加,國際糧價波動加劇。一些發達國家糧食生産過剩,除將過剩的糧食用于貿易和糧食援助外,美國、歐盟等發達國家更用來生産生物質能源;而發展中國家糧食供應不足,饑餓和營養不良人口居高不下。OECD—FAO《農業展望2018—2027》顯示,2018年全球16.6%的玉米、12.9%的植物油和18.4%的甘蔗用于生物燃料的生産。投機資本也成爲全球農産品價格波動的重要推手。隨著經濟全球化的推進,農産品交易範圍已從局部、區域性的市場擴展爲全球市場。

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  全球谷物貿易量占産量比重有限,世界範圍內農産品基本供給主要依靠國內生産來保障

  全球谷物等主要農産品貿易量總體呈增長態勢,但貿易量在生産總量中所占比重較低,2001-2016年所占比例基本保持在12.1%-15.3%之間,這說明世界糧食供給主要依靠各國國內生産。主要谷物産品中,小麥2017/18年度全球貿易量17710萬噸,占全球總産量的23.3%;大米貿易量4830萬噸,占全球總産量的9.5%;玉米貿易量15230萬噸,占全球總産量的14.1%。相對而言,大豆、棉花和食糖等非糧食作物的貿易自由化程度較高,2017/18年度全球大豆、棉花和食糖的貿易量占産量的比重分別爲41.3%、35.4%和33.2%。

  供給集中度很高,大宗農産品主要被少數跨國公司掌控,具有准壟斷性

  全球糧食貿易量不僅非常有限,而且出口市場較爲集中。2017年全球77%的大米出口來自印度、越南、美國、巴基斯坦和緬甸;50.9%的小麥出口來自俄羅斯、澳大利亞、加拿大、阿根廷和美國;68.3%的玉米出口來自阿根廷、美國、巴西、烏克蘭和俄羅斯;91.5%的大豆出口來自巴西、美國、阿根廷、巴拉圭和加拿大。此外,棉花、食糖的出口市場集中度也比較高,超過60%的出口集中在全球前五大出口市場。全球80%的糧食貿易和其他大宗農産品貿易被ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚四大跨國糧商所壟斷,而且這些跨國糧商還利用其資本、管理和市場渠道方面的優勢,通過直接投資不斷滲透到發展中國家的糧食産業鏈中,在部分發展中國家還形成了對糧食産業鏈的控制,加劇了世界農産品市場的壟斷風險,導致世界糧食産業鏈被牢牢控制在發達國家手中。

  後備耕地和水資源充足,國際市場農産品供給仍有增長潛力

  據FAO估算,目前全球範圍內宜開墾的土地還有39億公頃,其中非洲尚有待開墾耕地8.3億公頃,南美尚有待開墾耕地5.7億公頃,哈薩克斯坦、俄羅斯、土庫曼斯坦以及烏茲別克斯坦尚有4.7億公頃左右的可開墾耕地,澳大利亞和美國等發達國家也有大量待開墾的耕地。除耕地資源豐富外,上述地區的淡水資源也相當豐富。非洲撒哈拉南部非洲、南美洲等地區的汲水量低于其內部可再生水資源的1-3%,被聯合國糧農組織以及世界銀行等機構公認爲未來全球最具農業開發潛力的地區。此外,從未來發展的趨勢來看,由于生物質能源對環境改善和能源供給的貢獻有限,且對全球糧食安全造成巨大壓力,各國都在積極發展非糧原料的第二代、第三代生物質能源來替代現有的以玉米、植物油、甘蔗爲原料的第一代生物質能源,這就意味這全球將有更多的糧食用于滿足人類口糧消費以及飼料業的發展。

  全球糧食需求增長壓力仍然很大,保障世界糧食安全任重道遠

  聯合國糧農組織《2050年如何養活世界》報告認爲,城鎮化勢必帶來生活方式和消費結構的變化,谷物直接消費下降,而果蔬、肉類、乳制品和魚類消費將增加,最終導致糧食需求的增長。屆時要實現世界糧食安全,未來幾十年世界糧食總産量必須增長70%,其中發展中國家糧食産量則必須增長100%。保障世界糧食安全仍將面臨較大壓力。

  總的來說,國際市場農産品供給增長有很大潛力,國際農産品市場和供需特點決定了我們既要充分利用國際市場,又要防止過度依賴,還要防範風險。要能夠對需求的增長做出有效反應,更好地統籌利用國際國內兩個市場兩種資源、推進農業供給側結構性改革、確保國內農業可持續發展。


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