國家市場監管總局
加強嬰幼兒谷類輔助食品監管

2018-12-28 09:48:10來源: 中國食品報網

   爲規範嬰幼兒谷類輔助食品生産經營行爲,落實生産經營者主體責任,加強監管,防範風險,嚴懲違法違規,保障嬰幼兒食品安全,近日,國家市場監管總局組織制定並發布了《關于進一步加強嬰幼兒谷類輔助食品監管的規定》。

  全文如下:

  第一條

  爲規範嬰幼兒谷類輔助食品生産經營行爲,落實生産經營者主體責任,加強監管,防範風險,嚴懲違法違規,保障嬰幼兒食品安全,根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規,制定本規定。

  第二條

  國家市場監督管理總局依法指導全國嬰幼兒谷類輔助食品監管工作,省級或設區的市級市場監督管理部門組織實施本轄區內嬰幼兒谷類輔助食品監管工作。原則上嬰幼兒谷類輔助食品的生産許可由省級市場監督管理部門負責。

  第三條

  嬰幼兒谷類輔助食品生産企業應當按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規、食品安全國家標准等相關規定,嚴格組織生産,保證嬰幼兒谷類輔助食品的安全。

  嬰幼兒谷類輔助食品生産企業應當按照《食品生産許可管理辦法》《嬰幼兒輔助食品生産許可審查細則》等規定,持續保持食品生産許可條件。

  第四條

  嬰幼兒谷類輔助食品生産企業應當嚴格落實食品安全主體責任,企業主要負責人要對本企業的食品安全工作全面負責,設立食品安全管理機構,配備專職或者兼職的食品安全專業技術人員和管理人員,明確崗位職責,建立並嚴格執行食品安全管理制度。

  第五條

  嬰幼兒谷類輔助食品生産企業應當嚴格執行原料進貨把關義務,不符合食品安全國家標准的原料,一律不得使用。嬰幼兒谷類輔助食品生産企業每年對大米、小米等主要原料供應商開展現場審核評估應不少于1次。使用大米爲原料生産嬰幼兒谷類輔助食品的生産企業,要對每批次大米的鉛、镉等重金屬項目進行查驗。

  第六條

  生産嬰幼兒谷類輔助食品要具備完整的生産工藝流程,應以谷物(大米、小米等)爲主要原料進行生産。

  第七條

  嬰幼兒谷類輔助食品生産企業應當嚴格執行食品添加劑使用規定,按照《食品安全國家標准 食品添加劑使用標准》(GB 2760)、《食品安全國家標准 食品營養強化劑使用標准》(GB14880)及其增補公告等標准要求使用食品添加劑,嚴格把控食品添加劑和營養強化劑的使用量,不得超範圍、超限量使用食品添加劑。

  第八條

  嬰幼兒谷類輔助食品生産企業應當嚴格落實出廠檢驗制度,嚴格執行嬰幼兒谷類輔助食品標准規定和國家衛生健康委發布的嬰幼兒谷類輔助食品中镉的臨時限量值規定要求,開展嬰幼兒谷類輔助食品産品出廠檢驗,檢驗不合格的,一律不得出廠銷售。

  第九條

  嬰幼兒谷類輔助食品生産企業應當按照《食品安全國家標准 食品生産通用衛生規範》(GB14881)等國家標准,建立質量管理體系,每年對該體系的運行情況進行自查應不少于1次,保證其有效運行,並向省級或設區市的市級市場監管部門提交自查報告。

  第十條

  嬰幼兒谷類輔助食品生産企業應當建立嬰幼兒輔助食品的原料采購、生産加工、運輸、交付、貯存、銷售等關鍵控制環節的全鏈條食品安全追溯體系;嬰幼兒谷類輔助食品銷售者應當建立嬰幼兒輔助食品購入、運輸、交付、貯存、銷售等環節的食品安全追溯體系。

  嬰幼兒谷類輔助食品生産企業及銷售者應真實地記錄和保存食品質量安全信息,確保食品可追溯。

  委托加工生産嬰幼兒谷類輔助食品的,委托方和被委托方也應當遵守追溯相應規定。

  第十一條

  委托生産嬰幼兒谷類輔助食品的,委托方與被委托方應當采取簽訂合同、協議等方式明確雙方依法應當承擔的相應責任。被委托方應當嚴格按照食品安全法等法律法規要求組織生産,確保生産的食品符合質量安全要求;委托方應當對委托生産的食品承擔食品安全主體責任。

  委托生産的嬰幼兒谷類輔助食品,其包裝上應當同時標注委托方的名稱、地址和被委托方的名稱、地址、生産許可證編號等內容。

  第十二條

  生産嬰幼兒輔助食品大包裝産品且不生産嬰幼兒輔助食品最終銷售包裝産品的,不予生産許可。

  禁止以分裝方式生産嬰幼兒谷類輔助食品。

  第十三條

  嬰幼兒谷類輔助食品生産企業應當加強標簽標識管理,按照《食品安全國家標准 預包裝食品標簽通則》(GB 7718)、《食品安全國家標准 預包裝食品營養標簽通則》(GB28050)、《食品安全國家標准 預包裝特殊膳食用食品標簽》(GB13432)、《食品安全國家標准 嬰幼兒谷類輔助食品》(GB 10769)、《食品安全國家標准 輔助營養補充品》(GB22570)等食品安全國家標准規定要求進行標識標注。

  標簽標注“嬰幼兒食用”或“6個月以上嬰幼兒食用”等表明專供嬰幼兒食用的用語、圖案的,應當真實、准確,其産品應符合食品安全國家標准關于“嬰兒”或“幼兒”定義的要求;其廣告應當真實、合法,不得含有虛假或者引人誤解的內容,不得欺騙、誤導消費者。

  不得以虛假、誇大、使消費者誤解或欺騙性的文字、圖形等方式介紹食品,也不得利用字號大小或色差誤導消費者。

  第十四條

  省級、設區的市級市場監管部門要以商場、超市和母嬰店爲重點,統籌城市、鄉鎮、農村等不同地區,兼顧線上、線下兩種銷售渠道,加強嬰幼兒谷類輔助食品監督抽檢工作,依法處置不合格食品及其生産經營者。

  第十五條

  省級、設區的市級市場監管部門要加大嬰幼兒谷類輔助食品生産企業監管力度,在食品安全年度監督管理計劃中將嬰幼兒谷類輔助食品生産企業列爲重點檢查企業,加強對委托生産嬰幼兒谷類輔助食品行爲的監管,嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規規定,依法查處嬰幼兒谷類輔助食品生産經營違法違規行爲。

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